南宁市工业和信息化局关于市政协十二届三次会议第12.03.057号提案答复的函
民建南宁市委会：
你们提出的《关于抢占动力电池回收行业赛道 加速南宁市新能源汽车全产业链布局的提案》收悉，现答复如下：
一、关于政协委员所提建议的落实情况
（一）关于建议中“完善回收机制”的情况
我市积极完善动力电池回收机制，一批回收利用项目建成投产。2022年印发实施的《南宁市跨境再生资源产业发展规划（2022-2030年）》（以下简称《规划》）提出“建设废旧电池回收和新能源电池生产基地”，明确“强化新能源汽车动力电池全生命周期溯源管理。推动产业链上下游合作共建回收渠道，构建跨区域回收利用体系”，并从“打造动力电池再生利用研发生产基地和集散中心”、“推动动力电池回收利用体系重点项目建设”和“建设废旧电池回收和新能源电池生产基地”三方面推动新能源电池回收利用体系。目广西桂物新能源动力电池梯次利用、广西阿瑞斯新能源电池回收及梯次利用、智亮锂电池新材料加工等项目已投产。
（二）关于建议中“加大对相关企业的培育力度”的情况
1.支持上下游企业加快发展
当前，南宁市将新能源电池产业作为核心产业、牵引性产业来抓，聚焦重大项目引进和龙头企业培育，加快打造新能源千亿级产业集群，奋力建设全国一流的电池材料和电池生产基地。今年上半年，电池制造业产值拉动全市规模以上工业总产值增长5.1个百分点，一跃成长为拉动全市工业增长的最大动力。随着比亚迪上游配套的龙电华鑫、宸宇等百亿项目开工建设，新能源电池产业链正在加速聚集，对全市的牵引带动作用在逐步增强。南宁市已成为全国新能源电池重要的生产基地。
2.争创综合利用白名单企业
集聚废旧动力蓄电池回收利用产业链上下游企业，构建废旧动力蓄电池及其废料的回收、资源化、再制造的全生命周期体系，持续推进废旧动力蓄电池综合利用行业发展。积极推荐广西桂物中比新能源科技有限公司、广西阿瑞斯能源科技有限公司和广西智亮新材料股份有限公司申报符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》公告企业，力争实现自治区创建首批废旧动力蓄电池综合利用白名单企业的突破。
3.强化关键技术攻关
引进中南大学来邕建设广西西江资源循环产业技术研究院，开展资源循环利用相关研究，为新能源汽车动力电池回收产业链提供技术支撑。2023年立项实施的中央引导地方科技发展资金项目中，已立项支持由广西博世科环保科技股份有限公司承担的“废旧锂电池资源化综合利用关键技术开发创新平台建设”项目200万元。
（三）关于建议中“建立和落实动力电池溯源管理体系，确立企业规范”的情况
1.积极推动企业履行溯源管理责任
2018年，工业和信息化部发布了《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》，并组织建设了新能源汽车动力蓄电池回收利用国家监测与动力电池回收利用溯源综合管理平台，推动构建动力电池溯源管理体系。我市积极推动动力蓄电池产业链各环节主体履行溯源管理责任，取得积极成效。广西申龙汽车制造有限公司、广西桂物中比新能源科技有限公司等一批企业已列入动力电池溯源管理体系。
2.鼓励动力电池综合利用企业规范发展
工信部印发《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件（2019年本）》，明确对企业在布局和项目选址、技术装备和工艺、资源综合利用及能耗、环境保护要求、产品质量和职业教育以及安全生产、人身健康和社会责任等方面作出具体解释和原则要求。我自治区目前还没有废旧动力蓄电池综合利用白名单企业，相关企业尚处于起步阶段，我市将积极鼓励企业发展，争取创建自治区首批废旧动力蓄电池综合利用白名单企业。
3.支持引进动力电池相关人才
自2018年以来，市发展改革委牵头编制《南宁市产业发展急需紧缺人才企业名录》，支持我市重点发展的新能源、新能源汽车及零部件，电子信息、金属及化工新材料、铝精深加工、高端装备制造、林产品加工、食品加工等千亿元重点产业等相关企业发展。列入名录的动力电池企业、新能源汽车产业链上下游等相关企业在招才引智方面享受南宁市人才引进的特殊优惠政策，从而提高我市新能源产业人才质量水平，为我市重点产业发展引聚贤才，助力我市重点新能源汽车产业高质量发展。
二、下一步工作
（一）持续完善动力电池回收利用体系，促进动力电池梯次利用和再生利用水平提高。支持动力电池等企业与再生资源回收加工企业合作，助力南宁市打造新能源汽车动力电池全产业链条，促进南宁产业结构加快优化调整。
（二）继续推动广西桂物中比、广西阿瑞斯、智亮等回收利用企业加快发展，支持动力电池回收利用项目加快落户南宁。
（三）持续做好动力电池溯源管理，鼓励企业符合新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业企业规范条件，高标准发展。对报废机动车回收拆解企业继续加强安全管理，要求已获得资质认定的企业做好新能源汽车的废旧动力电池的拆卸、收集、贮存。
感谢您对我市动力电池回收工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！
（来源：南宁市工业和信息化局 ）

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